中国经济网北京7月15日讯(记者 李方) 中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
会议部署城市工作7个方面的重点任务，一是着力优化现代化城市体系。二是着力建设富有活力的创新城市。三是着力建设舒适便利的宜居城市。四是着力建设绿色低碳的美丽城市。五是着力建设安全可靠的韧性城市。六是着力建设崇德向善的文明城市。七是着力建设便捷高效的智慧城市。
“中央城市工作会议围绕建设现代化人民城市的目标，对房地产领域作出了系统性部署。为房地产市场划定了新路子、高品质、控风险的发展路径。”58安居客研究院院长张波表示，会议释放出的三大信号值得房地产行业高度关注。
一是强调新路子。“会议的主题是推动城市高质量发展为主题，在具体推进路径上是坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，并强调要走出一条中国特色城市现代化新路子。”张波认为，对于房地产来说，内涵式发展重点就是“加快构建房地产发展新模式”，这一表述延续了房地产调控的政策主线，并在实施路径上更强调供需双向改革。用“双轨制”重构住房供给结构，商品房建设需“严控增量、优化存量、提高质量”，同时以需定建扩大保障性住房供给。城市更新为重要抓手，这一点在房地产侧意义重大，一方面强化供给端优化，改造过程中同步推进低效用地再开发，提升城市空间利用效率；另一方面，城市更新会对房地产需求端形成刺激，并通过货币化安置等手段直接增加购房需求。同时中央层面会加大资金支持力度，通过专项债、REITs 等工具提供支持。
二是强调高品质。张波表示，一方面，“建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”就是房地产高品质发展方向，房地产也将从规模扩张转向质量竞争。新建建筑全面执行绿色建筑标准，头部房企加速布局绿色科技，第四代建筑也会在更多城市不断涌现。另一方面，推进商品住房销售制度改革，并有序推行现房销售并优化预售资金监管，这一举措旨在降低交付风险、提升住房品质。
三是强调安全性。会议强调“牢牢守住城市安全底线”，房地产领域风险是重点所在。张波表示，一方面，强调建筑品质安全，建立房屋全生命周期安全管理制度，严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平是下一步的重点。另一方面，关注房地产开发行业的风险，尤其是房企债务化解，通过融资协调机制扩大 “白名单” 项目，2025 年已推动地级及以上城市全部建立该机制，房企合理融资需求获优先支持。
“通过城市高质量发展的推进，核心城市有望通过城市更新和保障房分流实现供需再平衡，房价逐步企稳。”张波预计，房企下一步竞争焦点将转向绿色科技、运营能力和区域深耕。
