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    陈霞委员:筹集“一张床”、盘活“一间房”、优化“一套房”供给,破解重点人群“租房难”问题

    2026-03-11 17:05:08 来源:中国网财经 已入驻财经号
      

        

      

      中国网财经3月11日讯 近年来,我国住房租赁市场不断发展。据统计,我国城镇租房人口超过2亿,在北上广深等一线城市,租房人口占常住人口比例超过40%。

      

      今年两会上,全国政协委员、社科院哲学所研究员陈霞带来了《关于破解重点人群“租房难”问题》。她认为,近年来,随着租购并举住房制度的加快建立,租赁住房供给渠道持续拓宽,租赁住房得到长足发展。但是,租赁需求结构的变化、个人和社会观念的发展也给租房带来了许多挑战,特别是城市运行保障群体、青年群体、家庭群体特别是老年群体等特定群体的租房难问题愈发凸显。

      

      陈霞委员指出,当前“租房难”主要体现于三点:一是新就业形态的城市运行保障人员规模快速增加,但规范的“一张床”供给规模相对滞后;二是面向青年人的“一间房”增加,但职住失衡、品质与功能欠缺等问题仍然突出;三是面向家庭需要的“一套房”稳定性较差、安全性不足,老年家庭租房面临更多困难。

      

      基于上述重点人群租房问题,陈霞委员提出三点建议:

      

      一是加快筹集宿舍型“一张床”。通过提供改造补贴、税费减免等激励政策,优化消防、结构及配套设施等标准,推动闲置非居住空间改建为集约化、低成本的宿舍型或小户型租赁住房。利用农村集体土地资源,以及“平急两用”公共基础设施、将拆未拆建筑、短期未规划用途地块等,统筹建设低价、规范的宿舍型保障房,加快解决城市运行保障人员住房困难。

      

      二是盘活更多满足青年人需求的“一间房”。在青年人聚集区域,提供税收、土地、用水、用电、用气等优惠政策,利用闲置低效的非居住空间及国有产权房,引入市场主体就近提供小微户型青年公寓。通过委托市场化专业机构运营以及增设交通、商业等设施,提升保租房整合与运营效率,积极盘活已建成的远郊区保租房项目。通过房租补助、补贴等更多灵活方式加大对青年人特别是青年科技人才、应届毕业生的住房支持力度,满足青年人多样化住房需求。

      

      三是优化成熟家庭及老年家庭“一套房”供给。培育市场化、专业化、规范化的个人分散式住房运营机构,优化税收政策,推动租赁住房委托代理模式特别是轻资产托管模式,让更多分散的个人房源转化为稳定的长租房源,扩大租金、押金安全监管覆盖面。专项支持租赁住房安装智能漏水探测器、燃气报警器、防跌倒监测等安全设施,将安全设施配置纳入租赁住房相关标准,确保租客尤其是独居老人的居住安全。在保障性租赁住房的配租中对符合条件的老年人予以优先配租,放宽老年家庭申请保障性租赁住房的标准,更好保障老年人租房权益。   

        

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